2019 год подходит к концу… Мы попросили руководителя Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области Светлану Дронову рассказать читателям об итогах работы ведомства, планах, а также о ситуации на рынке труда.
Светлана Владимировна, приближается конец года и мы уже можем подвести промежуточные итоги. Скажите, пожалуйста, какая у нас ситуация на рынке труда региона?
За прошедшие 11 месяцев 2019 года на рынке труда Ульяновской области стабильная ситуация. Общая численность безработных граждан (по методологии МОТ) составила в октябре 22,5 тыс. человек или 3,7 % от численности экономически активного населения. Показатели регистрируемой безработицы в течение января – ноября 2019 года варьировались в пределах 0,42-0,54 % и на 25 декабря текущего года составляет 0,44%, при численности безработных – 2728 человек. Это ниже, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу (0,81 %) и в целом по РФ (0,90 %). В ПФО мы стабильно занимаем лидирующие позиции, также по этому показателю находимся в первой десятке среди регионов Российской Федерации. Среди муниципальных образований области тройку лидеров по уровню регистрируемой безработицы составили: Новоспасский, Инзенский, и Майнский районы. Аутсайдеры по уровню безработицы: Базарносызганский, Барышский и Радищевский районы.
Расскажите, пожалуйста, как у нас обстоят дела с трудоустройством граждан?
Это очень важное направление. С начала года в областную службу занятости было заявлено более 69 тысяч вакансий. Потребность в работниках по состоянию на конец ноября составила в целом по области 11131 человек, 67 % из них – в г. Ульяновске. На одного незанятого гражданина приходится более 4 вакансий. Сейчас стоит задача по привлечению максимального количества работодателей к сотрудничеству, а также улучшения качества вакансий.
С начала 2019 года за содействием в поиске подходящей работы обратились 16800 человек. Было трудоустроено 11227 человек (66,8%). Среди муниципальных образований области уровень трудоустройства выше среднеобластного значения имеют Старокулаткинский, Радищевский районы и город Новоульяновск. Значительно ниже среднеобластного значения: Старомайнский, Тереньгульский район и город Ульяновск.
Какие новшества в своей работе использует в этом году служба занятости населения Ульяновской области?
Новых форм работы достаточно много. Одно из таких – это, конечно, обучение граждан предпенсионного возраста. В чём суть этого проекта? Работодатель сам может направить сотрудников на курсы по востребованным на производстве профессиям. По окончанию обучения
предприятиям возмещаются затраченные средства в размере до 68,5 тысячи рублей на каждого гражданина. Работодатель экономит на повышении компетентности своих работников, а граждане сохраняют своё место и получают новые знания и навыки.
Также в связи с большим запросом ульяновцев, в сентябре мы запустили второй механизм обучения – через службу занятости населения. Граждане, которым осталось пять лет до выхода на пенсию, в том числе досрочную, могут самостоятельно обратиться в службу занятости населения. С помощью персонифицированного образовательного сертификата они могут пройти профобучение по любым программам, соответствующим специальному перечню. Данной услугой можно воспользоваться только один раз. Курс длится до трех месяцев. По окончании курса за каждого обученного образовательному учреждению возмещается сумма до 51375 рублей. Обратившиеся незанятые граждане во время занятий получают стипендию, размер которой равен МРОТ. Несмотря на недавний запуск этого механизма в 2019 году более 1100 граждан получили сертификаты на обучения и прошли курсы. Всего по обоим порядкам в этом году завершили профобучение 1369 граждан.
Первый год всегда сложный, и увидев на практике, как это все работает и федеральный центр, и мы можем сделать определённые выводы как поступить в следующем году. Потому что программа рассчитана до 2024 года. Поэтому в следующем году будут изменения в проекте. В 2020 году это будут граждане в возрасте 50 лет и старше. Верхняя возрастная граница не устанавливается. Увеличится и плановое количество участников – 517 человек в год. Также появятся новые виды выплат для граждан, которые будут обучаться в другой местности (в том числе внутри региона): компенсация части стоимости проезда, проживания, а также суточные.
Расскажите пожалуйста о том, что предпринимается для поддержки выпускников и как помогают им при трудоустройстве?
В этом году по инициативе Губернатора Сергея Морозова мы запустили в регионе "пилотный" проект "О первом рабочем месте". Суть инициативы в том, чтобы стимулировать работодателя к привлечению на работу выпускников, а также содействовать профессиональной адаптации, закреплению молодёжи на территории Ульяновской области.
Субсидии предоставляются из областного бюджета. Работодателю выделяется 44 тысячи рублей за каждого трудоустроенного выпускника. В этом году мы поставили себе план 20 человек. Реализация инициативы проходила в несколько этапов. Сначала мы организовали широкомасштабную информационную кампанию, направленную на работодателей и образовательные организации. Заинтересованность проявили более 50 предприятий. Затем мы помогли работодателям в отборе выпускников, которые могли участвовать в проекте. Ребятам оказывали помощь в составлении резюме, самопрезентации. Работодателям помогали в проведении
собеседовании, интервью. В итоге отобрали 4 предприятия: ООО "Ульяновский автомобильный завод" - 13 человек; АО "НПП "Завод "Искра" - 4 человека; ООО "Димитровградский автоагрегатный завод" - 2 человека; ФНПЦ АО "НПП "Марс" - 1 человек. Учитывая успешный старт первого года инициативы, в следующем году мы планируем эту меру предоставить 100 выпускникам, а в 2021 году – 200.
Также в этом году началась активная работа по разработке уникального проекта закона о молодом специалисте, можете об этом рассказать?
Молодые кадры всегда в Ульяновской области привлекали к себе пристальное внимание. Действует много мер материальной, социальной поддержки для работающей молодёжи. В этом году мы разработали проект закона Ульяновской области "О защите и поддержке молодых специалистов в Ульяновской области". Проектом устанавливается понятие "молодой специалист" и статус молодого специалиста. Действие закона планируется распространить на молодых специалистов, принятых на работу в государственные и муниципальные учреждения. Мы изучили российский и международный опыт, провели несколько фокус-групп.
На данный момент в закон планируется включить следующие меры: страхование от потери работы, доплата наставникам молодых специалистов, возмещение части стоимости найма жилого помещения и проезда к месту проведения ежегодного отпуска. Также планируется добавить дополнительные требования к обустройству рабочего места, адаптационные программы для молодых специалистов, стажировку, выплату работникам, занявшим призовые места во всероссийских и международных конкурсах профмастерства. Сейчас мы ещё обсуждаем меры с профсоюзами, депутатами, общественностью. Поэтому каждый может предложить свои идеи.
Что было сделано в этом году для трудоустройства граждан с ограниченными возможностями здоровья?
В этом году мы разработали постановление, по которому работодателям региона, принимающим на работу выпускников-инвалидов, будут возмещать часть затрат, связанных с оплатой труда выпускников этой категории, а также доплат их наставникам. Субсидии могут получить юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений Ульяновской области) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории нашего региона. Каждый работодатель, готовый трудоустроить на рабочие места выпускников-инвалидов, получит 65988 рублей по истечении трёх месяцев.
Также для трудоустройства инвалидов с этого года действует очень интересный механизм выполнения квоты – аренда рабочего места. Это очень неплохое решение для работодателей, которые в силу специфики производства
не могут выполнить законодательную квоту по трудоустройству таких граждан. Предприятиям не нужно организовывать специальное рабочее место. Они могут заключить договор с общественной организацией инвалидов и арендовать место для выполнения квоты. Человек будет работать на территории общественной организации, а работодатель, который арендует рабочее место, будет платить ему зарплату. Есть разные профессии, которые под силу выполнять таким гражданам. Уже обсуждали с общественными организациями инвалидов, они готовы к этому. Аренда рабочих мест необязательна, а всего лишь дополнительная возможность выполнения установленной квоты по трудоустройству инвалидов. Она в регионе единая для всех работодателей с численностью работников не менее 35 человек и составляет 3 % от среднесписочной численности работников.
Хочу всех поздравить с наступающим Новым 2020 годом! Желаю праздничного настроения, всего самого хорошего: приятных открытий, интересных знакомств, успеха в начинаниях, а главное – крепкого здоровья, без которого все остальное не имеет значения. С Новым годом вас!
Для справки:
Обучение граждан предпенсионного возраста проходит по областной программе "Старшее поколение", которая направлена на увеличение периода активного долголетия, а также на повышение конкурентоспособности таких граждан на рынке труда. Реализация основных мероприятий программы обеспечит выполнение задач, поставленных Президентом РФ Владимиром Путиным в одноименном федеральном проекте "Старшее поколение" нацпроекта "Демография".